【稿件来源】南方日报出版社
【个人简介】
陈东风，浪潮集团执行总裁，长期从事信息产业、智慧城市以及大数据等相关业务工作，业内知名领军人物，曾任山东计算机服务公司室主任、浪潮系统公司副总经理、浪潮微机事业部副总经理、浪潮(北京)电脑公司总经理、爱立信浪潮通信技术有限公司中方总经理、青岛乐金浪潮数字通信有限公司中方总经理、浪潮通信信息系统有限公司总经理、北京市天元网络技术股份有限公司总经理等职务。陈东风在智慧城市以及大数据等领域有着丰富的工作经验，对智慧城市运营以及大数据产业的发展有着深刻的理解与研究，在业界享有盛誉。
【主要内容】
浪潮以领先的技术和综合的软硬件实力，在中国IT品牌中独树一帜。围绕智慧城市与大数据等若干问题，2017年3月13日，南方舆情数据研究院对浪潮集团执行总裁陈东风进行了专访。
陈东风认为，智慧城市的建设必须紧紧围绕、支撑“便民、优政、兴业”这三大目标。他指出，目前城市数据缺乏开放和有效整合，随后他以城市监控数据为切入点，全面为我们介绍智慧城市、万物互联以及数据开放等的前沿领域。他提到，物联网的兴起为推动智慧城市、大数据的深入发展提供了难得的机遇，因此智慧城市的建设，首先要关注传感数据平台的建设，而借助路灯LED改造，实现完整的生态布局，他认为是目前打造传感数据平台的最优方案之一。传感平台经逐步推进建设，将会产生巨大的价值。他进一步指出，以大数据为核心的智慧城市，关键在于对包括组织数据、互联网数据、物联网数据在内的数据资源的开放、整合和运营，而浪潮在其中担任着智慧城市运营商以及数据生态建设者等的重要角色。
其后，陈东风为我们解释了浪潮“数据流通领域的阿里巴巴”，以及“中国数商”的相关定位，他指出数据不流通就没有价值，而浪潮集团一直致力于推动数据的流通、开放与共享。
围绕贵阳的大数据交易中心以及人工智能等问题，陈东风进一步分享了他对大数据开放、数据价值的深刻见解。他更透露，浪潮集团目前参与了多个国家大数据中心建设的相关项目。
最后，陈东风阐述了对广东大数据发展的期待，他认为广东有胆识有能力做数据领域先行者。
解构智慧城市，以大数据成就“便民、优政、兴业”之目标
《从1到π》编写组（以下简称“从1到π”）：在去年大数据应用与发展大会上，您演讲的主题是智慧城市，其中您提到万物互联的概念，大家印象很深刻，能不能请您谈一下智慧城市的特点？以及能否请您为我们分享和畅想下智慧城市以及万物互联对大家的生活工作会带来什么影响？
陈东风：智慧城市有三个追求点，一个是“便民”，一个是“优政”，也可以称为“善政”，还有一个是“兴业”，这是智慧城市建设的三个目标，现在我们要做的就是支撑好这三个方面的建设。
物联网是智慧城市的一个重要数据来源，目前来自于物联网的数据还是相对稀缺，主要原因是基于城市的物联网数据分散，缺少有效的整合。譬如遍布城市的监控摄像头，大量的摄像头每天收集大量的数据，但这些数据并没有开放，缺乏整合，更没有得到有效的分析及运营。
城市监控视频数据的整合能够产生巨大的价值，这不仅体现在城市管理方面，实际上，通过监控摄像头数据的开放、整合，其想象空间十分巨大。如可以为人们提供网上城市浏览服务，即使不能亲临广州，也可以通过开放的摄像头数据，浏览广州的风景名胜。大部分的监控摄像头视频数据完全可以实现开放，而监控摄像头的相连、分布实际上就组合成了一张物联网，这张物联网背后的价值正等待我们发掘，而关键在于视频数据的开放、整合与运营，浪潮现在也在这方面进行一些探索。
而在万物互联方面，城市的万物互联，离不开遍布城市的数据收集与互联互通平台，我们把承载这个使命的系统称之为传感平台。城市的物联网布置方案始终是个让人头疼的问题，目前我们浪潮在规划的一种布置方案是，借助城市路灯的LED的改造，把传感平台布置在城市路灯上，通过利用路灯，解决了供电问题、网路传输问题、基础数据的前端处理等问题，借助包括摄像头在内的多种传感器与路灯的结合，实现对整个城市的覆盖监控。资料显示，全世界大概有十几亿的路灯，未来十年，大量地区的路灯将要进行LED改造。基本上借助路灯的改造而布置各式的传感器可以让我们监控各种各样的数据，如测雾霾、测二氧化硫等。城市中各种数据都可以通过路灯上的传感器记录下来——大量的，实时的，遍布全城的不同类型的数据，这里面蕴藏极大的想象空间，比如说，汽车在城市中进行自动驾驶，遍布城市的传感器系统将能为自动驾驶方案提供最强大的支撑。再比如说雾霾，通过对路灯上的传感器进行大数据分析、运算，城市中雾霾的形成、流向以及变化，都能做到实时分析。目前借助城市路灯改造布置传感器是实现传感平台建设的最佳方案之一，当然这里指城市的处置方案，农村或野外另当别论。
智慧城市与物联网，是一种连接的关系，数据的采集与分析必须基于城市中广泛分布的传感器，这就是传感平台。实际上这个操作方法目前国内外都有相关的尝试，浪潮也在积极探索，当然现在成本还相对较高，整体推进难度还较大，但在主要的街道或热点区域进行传感器的布置是完全可以实现的。传感平台的建设是一个逐步推进的过程，然而综合城市物联网一旦布置完成，那将会产生极大的价值。广州作为发达城市，我认为很有实现的条件。
从智慧城市的运营来看，智慧城市的综合管理基于上面提到物联网数据以及互联网数据和组织数据的整合与运营。组织数据、互联网数据、物联网数据是智慧城市的重要数据来源。组织数据，即政府或者机构公开的、内部的数据，这是经过长期的积累、事后的分析数据，这些数据目前还是在各级政府、机构说持有。互联网数据，是互联网公司通过社交、交易、查询、搜索所产生和记录用户行为和实时的交易数据，这也是一个庞大海量的数据。物联网数据，物联网数据记录了我们社会生活真实的感知的数据，物理世界和互联网数据感知的数据应该是来自于物联网。智慧城市建设必须紧紧与这三方面数据管理相结合，并对由此产生的大数据进行开放、整合以及应用。
智慧城市第一是数据的整合，第二是运营，浪潮是智慧城市的运营商，而智慧城市的运营需要生态的建立，一个人、一个集群或一个软件开发商难以解决智慧城市建设与运营中的众多问题，所以生态的建设对于智慧城市来说必不可少。
如中国移动并不直接生产电信设备产品，而是通过网络管理、运营管理、建立生态，通过高效的运维实现长效的盈利。作为通讯运营商，中国移动在政府许可的前提下，投资兴建基站，发展通讯业务，提供通讯服务，这是运营商的主要盈利模式。同理浪潮是智慧城市运营商，我们也可以在政府的许可下，基础性的便民服务建议由政府提供资金支持，同时我们可以为大众或企业提供一些有偿的增值服务。以大数据技术为基础结合浪潮的运营思维，可以充分支撑起智慧城市的三个诉求点：“便民、优政、兴业”。通过数据的开放、整合与运营，通过生态的建立，大量的企业尤其是初创企业完全可以持续挖掘基于数据的服务，如浪潮提到的AB创客概念。而开发数据服务的企业越多，那么最终必然能够推动数据产业的发展，“便民、优政、兴业”这三个目标一定可以实现，老百姓的生活也会越来越好。
以医疗行业为例，目前涉及数据的业务已经很多，但各种数据缺少开放共享，也缺少整合与运营，如化验结果医院间不能互通，挂号系统也各自为政。能不能通过对相关医疗数据的开放、整合，建立生态，打造平台，以实时监控、分析各医院的挂号数据、就诊数据、各科室病人数据？我们想担任的就是这样一个整合的角色，对数据进行整合、运营，去推动智慧城市的建设。通过数据的开放共享以及对组织数据、互联网数据、物联网数据的整合，推动城市智慧能力的不断发展不断演进。就像小孩上学，从懵懂无知到上小学、初中、大学，越来越聪明，这是知识的积累和沉淀，智慧城市的“智慧”及数据也是如此，以整合、运营为基础，不断积累、发展、演进。
数据不流通则无价值，浪潮要成为数据流通领域的阿里巴巴
从1到π：我们注意到浪潮集团最新的一个定位：成为“数据流通领域的阿里巴巴”，能不能请您为我们介绍一下这个定位的内涵？
陈东风：这是我们浪潮董事长孙丕恕在第三届世界互联网大会提出的概念。阿里巴巴通过基于消费品的电商服务，带动了多个产业的发展。而浪潮则是期望打造基于数据的流通交换的平台，通过数据的交易流通与开放，深挖大数据价值，推动大数据产业的发展。
数据流通是大数据发展的基础问题，数据不流通就没有价值。这首先涉及到数据的共享和开放，我们想推动的正是数据的共享，尤其是组织数据的共享。譬如说政府内部的数据能否实现部门之间的共享？又如在数据的开放方面，能否在采取脱敏或加工等措施后，把一些数据对外开放？不管是建设智慧城市，还是在实现“便民、优政、兴业”的三个目标的过程中，数据的开放都是关键的一环。
政府掌握大量的数据，但目前政府所掌握的数据大多未能实现对外开放使用，甚至政府内部数据的共享也暂不尽如人意，当然现在存在不少难点，但很多政府单位也越来越重视数据的共享与开放。举个例子，山东省公安厅厅长原来在贵州工作，深受贵州大数据的探索与实践的影响，他到山东公安厅后即尝试探索公安数据的开放，浪潮也通过共建研究院的形式参与其中。实际上，数据的流通问题核心在于政府数据即组织数据的共享和开放，这不光要靠行政手段，必须多管齐下，当然国家也已经做了大量的工作。在这方面，目前国内暂时还缺乏样板，我们希望能够通过合作、共建等形式做成几个样板，展示数据开放的价值，来推动数据共享、开放。
因此浪潮期望通过打造数据交易流通的平台，不管是通过有偿无偿或各种交易方式，让数据流通起来。数据的来源是数据流通的关键前提，目前政府拥有大量的数据，政府是数据的最大来源之一。最近我们和很多地方政府都谈过这方面，虽然目前不少政府单位对数据开放的理念已十分理解和认同，然而出于安全、隐私、保密等的考虑，不少政府部门、单位仍对数据的开放持观望态度。浪潮原来就已有一个数据交易平台，我们把数据收集、梳理、整合，进行市场化的管理、交易，这是完全没有问题的。而我们现在做的大量工作，就是尝试去游说各地政府，去推动政府数据的开放与共享。当然我们在尝试推动政府数据开放的过程中，也在不断思考数据的安全、隐私和保密等问题，按部就班，逐步推进，如哪些数据能开放？哪些暂时还不能开放？此外，我们现在为政府提供数据服务，我们在推动政府数据开放的过程中，也想做好数据的运营。如卫计委如何整合各省数据？行政命令是一个方面，更多的是需要数据运营的理念和方法，我们愿意在与政府合作的过程中积极提供数据运营或智慧城市运营的理念和方法。
数据已成关键生产资料
从1到π：如您前面所说，浪潮在推动政府数据开放做了大量的工作，如果您现在见到某位省委书记或市长，您要说服他重视大数据，发展大数据，开放大数据，您最想说什么？
陈东风：实际上还是围绕那三个诉求点，“便民、优政、兴业”。我们对大数据对智慧城市的投资，是可以带动这三点的。传统的招商引资政策是政府提供办公用地或税收优惠，当然现在也需要这些，但大数据时代的招商引资，更需要政府提供关键的生产资料——数据！数据已经成为重要的资源，成为一种生产资料，是促进招商引资，推动经济发展的关键因素。浪潮愿意通过投资去带动当地的经济、产业发展，当然，我们也希望，在政府监督的前提下，与各地政府共同探索智慧城市和大数据的价值。
数据隐含着巨大的价值，需要整合与运营，需要我们说的AB创客来挖掘，更需要流通、共享及开放。对大数据的开放、整合与运营最终必能带动当地经济的发展，一些政府领导已经很理解这个概念。
数据交易中心不应局限交易业务，数据服务必成亮点
从1到π：相信浪潮集团如果介入数据的交易流通，会让中国的数据交易更上一个台阶。而我们了解到，贵阳的大数据交易中心被称为全世界第一个大数据交易中心，目前其交易额已破亿，请问您对此有何看法？
陈东风：现在各地的大数据交易机构普遍都被称为“大数据交易中心”，交易中心并非金融机构，也不仅仅是狭义的交易机构的概念。在数据交易中心，数据的交流可以多种多样，不仅是数据的交易、买卖、交换，数据交易中心也可以成为数据之间乃至掌握数据的机构或个人之间的沟通平台、场所，更可以提供各种形式的数据服务。浪潮也在提供数据服务，如我们与商务部、旅游局的合作，我们并不直接提供数据，我们提供的是数据服务，如通过整合数据，为旅游局分析景区或商圈的运营或人流情况。又如国内的某化工交易场所，也是通过为媒体、政府提供数据服务作为主要盈利模式之一。数据服务是大数据交易中心的其中一种盈利模式，更是数据价值呈现及变现的手段，浪潮也有不少的营收来自于数据服务。
从1到π：数据交易、数据服务是数据价值的体现，所以说，纯粹的数据本身并不是最重要的，数据背后的价值才是关键？
陈东风：套用传统商品为例，商品的价值不仅在于其材料更重要的是其使用价值和附加价值，同样，数据商品也是一种商品，数据的价值也是如此。商品流通产生价值，数据更是如此，数据是可以拷贝复制的，一种数据可以给多人以多种方式使用，这就是数据流通的价值。
从1到π：能不能这样说，交易流通的不是数据本身，是数据的灵魂？
陈东风：概念发展日新月异，大家都在探索，琢磨和实践。在数据交易领域，从浪潮来说，目前正计划打造或培养数百万的数据商人，这也是国内首次提出关于数据商人的概念。
扫地机器人无关AI技术，人工智能本质是大数据分析
从1到π：今年两会期间，人工智能首次写入政府工作报告，对此您怎么看？
陈东风：大数据的分析本身就是人工智能的核心，分析大数据必须用到AI（即人工智能，下同）技术，而非很多人理解的诸如扫地机器人就是人工智能，扫地机器人并不需要挖掘大数据的价值，也不具备这样的能力。前面提到的智慧城市，其就是必须基于大数据，通过AI技术，把大数据的一个个价值进行挖掘和呈现。人工智能的核心还是数据，是软件跟硬件的结合，软硬件的结合解决了人工智能对各种数据的复杂运算，如无人驾驶汽车后台的计算单元。
破解数据发展迷思，广东有胆识有能力做数据领域先行者
从1到π：浪潮集团在信息产业领域拥有30余年的深厚经验技术积累，以领先的技术水平和运营能力为政府、企业提供服务。目前浪潮已为包括重庆、贵州、济南在内的全国多省、市提供政务云及大数据支持，而当前广东正在围绕大数据以及智慧城市等进行大量的探索与实践，能否请您谈一谈对广东在大数据、智慧城市以及政务云建设等方面有什么看法或建议？
陈东风：广东政府应该把数据去开放、共享，广东有这种能力，也有这种胆识和创新精神，当然现在广东也有很多地区已在积极探索。
在全国各地都在研究琢磨大数据的情况下，现在是沿海走得慢，内陆走得快，经济发达地区往往存在方方面面的考虑，而欠发达地区则无所顾虑、渴望突破，他们更愿意探索和尝试大数据的应用与研究，包括像贵州、陕西等省份，银川、西安等城市，以健康医疗大数据领域为例，目前做得最好的是内蒙古的乌海。
广东作为中国改革开放的前沿，像深圳这样的大城市，就是探索、摸索而逐渐成长起来的，在大数据时代，广东更应该积极探索、尝试。浪潮愿意加入到广东省大数据产业发展中，当前也在广东做了一定的工作，我们愿意跟广东政府一起探索，一起尝试，共同探索智慧城市及大数据的价值与应用。
《从1到π———大数据与治理现代化》
蓝云编著，南方日报出版社2017年5月版
（编者注：全文具体表述，以南方日报出版社正式书面出版物为准）
